《2019-2021年特色小镇拿地策略及经典规划模式大全》由安家研究院联合政府机构、行业联盟、行业协会和多家业内领军企业出品。报告详细分析了中国特色小镇发展的形式和现状，通过国内外170个经典特色小镇的案例剖析和各省市政府支持政策的盘点，对中国特色小镇的拿地策略、开发运营模式及退出路径进行了全面分析和解读，并提出特色小镇的投资发展建议。报告同时对国家级特色小镇名单进行深度剖析，为企业建设特色小镇提供样本标杆和模式参照。

研究报告目录

2019-2021年特色小镇拿地策略及经典规划模式大全

（含170个经典案例）

一、产业加速升级推动特色小镇建设快速发展

（一）特色小镇的基本概述

1.特色小镇的内涵

2.特色小镇的特点

3.特色小镇的功能

4.特色小镇的发展模式

5.特色小镇的国家级建设目标

（1）加速产业转型升级

（2）满足日益增长的物质文化需求

（3）疏解大城市中心城区人口

（4）吸引农民就地城镇化

（二）利好环境包围，多方力量推进特色小镇快速发展

1.宏观经济高速增长推动特色小镇建设

2.国家“供给侧改革”政策红利为特色小镇带来大规模投资机遇

3.城镇化发展进程加快促进特色小镇建设发展

（1）城镇化发展水平

（2）城镇化建设中存在的问题

（3）特色小镇建设对新型城镇化建设的支持和促进

（4）我国城镇化发展潜力分析

4.经济转型在即加大特色小镇建设需求

（1）经济转型必要性分析

（2）创新驱动社会经济转型

（3）经济转型扩大特色小镇建设需求

5.房地产市场遇冷，地产商等各路资本谋求转型纷纷布局特色小镇并推动其快速发展

（三）我国特色小镇建设的痛点和难点解析

1.概念不清，定位不准难以助推供给侧结构性改革和产业转型升级的战略目标

2.同质化严重，特色不鲜明

3.政府主导倾向明显，市场化仍需进一步提高

4.盲目举债，财政风险不断积累

5.房企过度参与，“特”、“小”等小镇特质被严重地产化

二、政策红利成为特色小镇建设主要推动力

（一）国家政策支持力度不断提升

1.三部委政策：《住房城乡建设部、国家发改委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》

2.住建部政策：《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》

3.国家发改委政策：《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》

4.住房城乡建设部：《中国农业发展银行关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》

5.住建部、国家开发银行《关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知》

6.发改委 国土资源部 环保部 住建部《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》

7.住建部：《关于推进商业金融支持小城镇建设的通知》

8.发改委：《关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见》

9.发改委：《关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小（城）镇建设的通知》

10.住建部：《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》

…………

（二）地方鼓励、支持政策陆续出台

1.北京市特色小镇相关鼓励政策汇总

2.上海市特色小镇相关鼓励政策汇总

3.广东省特色小镇相关鼓励政策汇总

4.天津市特色小镇相关鼓励政策汇总

5.云南省特色小镇相关鼓励政策汇总

6.福建省特色小镇相关鼓励政策汇总

7.山东省特色小镇相关鼓励政策汇总

8.吉林省特色小镇相关鼓励政策汇总

9.浙江省特色小镇相关鼓励政策汇总

10.海南省特色小镇相关鼓励政策汇总

11.江苏省特色小镇相关鼓励政策汇总

12.四川省特色小镇相关鼓励政策汇总

13.广西省特色小镇相关鼓励政策汇总

14.重庆市特色小镇相关鼓励政策汇总

15.黑龙江省特色小镇相关鼓励政策汇总

16.辽宁省特色小镇相关鼓励政策汇总

17.山西省特色小镇相关鼓励政策汇总

18.贵州省特色小镇相关鼓励政策汇总

19.陕西省特色小镇相关鼓励政策汇总

20.湖南省特色小镇相关鼓励政策汇总

21.江西省特色小镇相关鼓励政策汇总

22.河北省特色小镇相关鼓励政策汇总

23.甘肃省特色小镇相关鼓励政策汇总

……

（三）特色小镇政策分析与总结

三、投资指南：中国特色小镇发展现状及其多元化业态解析

（一）2014-2018年中国特色小镇发展现状分析

1.2014-2018年中国特色小镇数量规模

2.2014-2018年中国特色小镇区域分布

3.中国特色小镇参与主体分析

4.中国特色小镇建设原则及路径分析

5.中国特色小镇内涵基础分析

6.中国特色小镇创新要素分析

（二）中国特色小镇建设多元化业态解析

1.旅游小镇

（1）旅游小镇的分类

（2）旅游小镇建设的意义

（3）旅游小镇文化要素分析

（4）旅游小镇开发现状

（5）旅游小镇开发模式

（6）旅游小镇的建设要点

2.基金小镇

（1）基金小镇建设背景

（2）基金小镇建设的意义

（3）基金小镇建设区域分布

（4）基金小镇开发模式

（5）基金小镇的建设要点

3.健康小镇

（1）健康小镇的建设背景

（2）健康小镇建设的意义

（3）健康小镇的供需基础

（4）健康小镇的开发模式

（5）健康小镇的建设要点

4.体育小镇

（1）体育小镇的建设背景

（2）体育小镇建设的意义

（3）体育小镇的供需基础

（4）体育小镇的开发模式

（5）体育小镇的建设要点

5.特色农业小镇

（1）特色农业小镇的建设背景

（2）特色农业小镇建设的意义

（3）特色农业小镇的供需基础

（4）特色农业小镇的开发模式

（5）特色农业小镇的建设要点

6.特色工业小镇

（1）特色工业小镇的建设背景

（2）特色工业小镇建设的意义

（3）特色工业小镇的供需基础

（4）特色工业小镇的开发模式

（5）特色工业小镇的建设要点

7.互联网小镇

（1）互联网小镇的建设背景

（2）互联网小镇建设的意义

（3）互联网小镇的经济效益

（4）互联网小镇的开发模式

（5）互联网小镇的建设要点

8.创业小镇

（1）创业小镇的建设背景

（2）创业小镇建设的意义

（3）创业小镇的经济效益

（4）创业小镇的开发模式

（5）创业小镇的建设要点

9.其他类型特色小镇

（1）历史文化小镇

（2）温泉小镇

（3）知识产权小镇

（4）金融小镇

（5）爱情主题小镇

（6）机器人小镇

（7）物联网小镇

（8）物流小镇

（9）商贸小镇

（10）影视小镇

（11）智库小镇

四、全程指导：特色小镇投融资、拿地、开发、运营模式及退出路径剖析

（一）特色小镇的投资成本构成分析

（二）特色小镇的开发模式分析

1.特色小镇开发模式介绍

2.特色小镇开发建设内容

3.特色小镇开发建设结构

4.特色小镇开发产业特色融合

（三）特色小镇的运营模式分析

1.企业主体+政府服务

2.政企合作+联动服务

3.政府建设+市场招商

4.其他模式分析

（四）特色小镇的拿地策略分析

1.存量国有建设用地拿地策略分析

2.圈内农用地办理转用、征收手续后依法提供给具体项目的拿地策略分析

3.圈外单独选址建设项目用地策略分析

4.国有农用地拿地策略分析

5.集体建设用地拿地策略分析

6.国有未利用地拿地策略分析

7.集体未利用地拿地策略分析

8.设施农用地拿地策略分析

9.结合土地整治、村庄整治安排用地的拿地策略分析

10.增减挂钩项目建新区用地的拿地策略分析

（五）中国特色小镇的融资模式分析

1.政策性（商业性）银行贷款

2.发债

3.融资租赁

4.基金管理融资

（1）产业投资基金

（2）政府引导基金

（3）城市发展基金

（4）PPP基金

5.资产证券化

6.收益信托融资

7.PPP融资模式

8.股权融资

9.供应链融资模式

10.众筹

（六）特色小镇退出机制分析

1.退出机制建立的必要性

2.退出机制建立的意义

3.退出机制建立要点

4.股权融资路径分析

（1）IPO退出

（2）并购

（3）新三板退出

（4）借壳上市

（5）股权转让

（6）股权回购

（7）清算

5.资产证券化退出路径分析

（1）将物业置于产权交易所挂牌拍卖

（2）公募上市

（3）原始权益人回购

（4）第三方收购

6.PPP基金退出路径分析

（1）减资退出

（2）股权回购退出

（3）清算退出

（4）资产证券化退出

7.众筹的退出路径分析

（1）股份回购

（2）股份转让

8.其他债权融资退出路径分析

五、国外特色小镇发展经验借鉴

（一）国外特色小镇发展总体情况分析

1.国外特色小镇发展背景

2.国外特色小镇发展现状

3.国外典型特色小镇发展模式分析

（二）国外领先特色小镇经典案例介绍

1.依托体育文化的意大利丽晖谷小镇

2.依托影视文化的西班牙胡斯卡尔小镇

3.农业和文化完美结合的法国普罗旺斯系列小镇

4.工业旅游诠释文化的法国格斯拉香水小镇

5.全球体育用品公司总部所在地——德国赫尔佐根赫若拉赫

6.内陆型工业城镇的成功转型案例——法国维特雷

7.全球纺织品企业总部中心——瑞士朗根塔尔

8.古迹保护与商业开发相结合的英国名人故里小镇——斯特拉福德镇

9.科技创新小镇——德国蒙绍市

10.循环经济小镇——丹麦卡伦堡市

11.游疗养小镇——法国依云镇

12.对冲基金大本营——美国格林威治镇

13.英国巴斯休闲特色小镇

14.美国硅谷高科技特色小镇

15.瑞士朗根塔尔全球纺织品企业总部中心

16.瑞士达沃斯小镇

17.美国好时巧克力产业小镇

18.法国戛纳电影主题小镇

19.德国壁画主题小镇

20.美国格林威治小镇

…………

（三）国外特色小镇发展经验总结

1.强大的地方自治权

2.专业化的产业集聚氛围

3.重视与大城市的合作疏通

六、中国特色小镇十大类经典案例解析

（一）历史文化型特色小镇经典案例

1.莲都古堰画乡小镇

2.越城黄酒小镇

3.龙泉青瓷小镇

4.湖州丝绸小镇

5.上虞围棋小镇

6.南浔善琏湖笔小镇

7.朱家尖禅意小镇

8.奉化布龙小镇

9.天台山和合小镇

10.古北水镇

11.平遥古城

12.茅台酿酒小镇

13.馆陶粮画小镇

14.石鼻古民居小镇

15.湘西边城小镇

16.三都赛马小镇

17.永年太极小镇

18.新兴禅意小镇

…………

（二）城郊休闲型特色小镇经典案例

1.安吉天使小镇

2.丽水长寿小镇

3.太湖健康蜜月小镇

4.黄岩智能模具小镇

5.永嘉玩具智造小镇

6.下城跨贸小镇

7.临安颐养小镇

8.瓯海生命健康小镇

9.琼海博鳌小镇

10.旧州美食小镇

11.花桥物流小镇

12.小汤山温泉小镇

13.大路农耕文明小镇

14龙溪谷健康小镇

15钟落潭健康小镇

16.丽江古城小镇

…………

（三）新兴产业型特色小镇经典案例

1.余杭梦想小镇

2.西湖云栖小镇

3.临安云制造小镇

4.江干东方电商小镇

5.上虞e游小镇

6.德清地理信息小镇

7.余杭传感小镇

8.秀洲智慧物流小镇

9.天子岭静脉小镇

10.枫泾科创小镇

11.新塘电商小镇

12.太和电商小镇

13.黄埔知识小镇

14.朱村科教小镇

15.福山互联网农业小镇

16.菁蓉创客小镇

…………

（四）特色产业型特色小镇经典案例

1.大唐袜艺小镇

2.吴兴美妆小镇

3.嘉善巧克力甜蜜小镇

4.桐乡毛衫时尚小镇

5.玉环生态互联网家居小镇

6.平阳宠物小镇

7.安吉椅业小镇

8.温岭泵业智造小镇

9.东莞石龙小镇

10.信阳家居小镇

11.文港笔都工贸小镇

12.亭林巧克力小镇

13.吕巷水果小镇

14.王庆坨自行车小镇

15.秀全珠宝小镇

16.江南药镇

…………

（五）交通区位型特色小镇经典案例

1.建德航空小镇

2.萧山空港小镇

3.西湖紫金众创小镇

4.新昌万丰航空小镇

5.九龙山航空运动小镇

6.安吉航空小镇

7.宁海滨海航空小镇

8.北京新机场服务小镇

9.人和航空小镇

10.千年敦煌月牙小镇

11.深沪海丝风情小镇

12.博尚茶马古道小镇

13.秦栏边界小镇

…………

（六）资源禀赋型特色小镇经典案例

1.青田石雕小镇

2.定海远洋渔业小镇

3.开化根缘小镇

4.西湖龙坞茶小镇

5.桐庐妙笔小镇

6.磐安江南药镇

7.庆元香菇小镇

8.仙居杨梅小镇

9.桐乡桑蚕小镇

10.泾阳茯茶小镇

11.双阳梅花鹿小镇

12.陇南橄榄小镇

13.怀柔板栗小镇

14.通霄飞牛小镇

15.金山麻竹小镇

16.宝应莲藕小镇

17.花都珠宝小镇

…………

（七）生态旅游型特色小镇经典案例

1.仙居神仙氧吧小镇

2.武义温泉小镇

3.宁海森林温泉小镇

4.乐清雁荡山月光小镇

5.临安红叶小镇

6.青田欧洲小镇

7.景宁畲乡小镇

8.杭州湾花田小镇

9.万宁水乡小镇

10.龙江碧野小镇

11.廊下田园小镇

12.莲麻乡情小镇

13.锦洞桃花小镇

14.联溪徒步小镇

15.丽江玫瑰小镇

…………

（八）高端制造型特色小镇经典案例

1.萧山机器人小镇

2.宁海智能汽车小镇

3.长兴新能源小镇

4.江北动力小镇

5.秀洲光伏小镇

6.海盐核电小镇

7.江山光谷小镇

8.新昌智能装备小镇

9.南浔智能电梯小镇

10.城阳动车小镇

11中北汽车小镇

12.路桥沃尔沃小镇

13.窦店高端制造小镇

14.爱飞客航空小镇

…………

（九）金融创新型特色小镇经典案例

1.上城玉皇山南基金小镇

2.梅山海洋金融小镇

3.富阳硅谷小镇

4.义乌丝路金融小镇

5.西溪谷互联网金融小镇

6.拱墅运河财富小镇

7.乌镇互联网小镇

8.房山基金小镇

9.南海千灯湖小镇

10.万博基金小镇

11花东绿色金融小镇

12新塘基金小镇

…………

（十）时尚创意型特色小镇经典案例

1.余杭艺尚小镇

2.滨江创意小镇

3.西湖艺创小镇

4.江干丁兰智慧小镇

5.大江东巧客小镇

6.安吉影视小镇

7.兰亭书法文化创意小镇

8.乐清蝴蝶文创小镇

9.杨宋中影基地小镇

10.宋庄艺术小镇

11.张家楼油画小镇

12.狮岭时尚产业小镇

13.增江街1978文化创意小镇

…………

七、破局之路：中国特色小镇投资规划分析及潜力地区选择

（一）明确规划目标：以目标为导向，有目的性的完成投资规划各项策略

1.区域规划策略分析

2.土地利用策略分析

3.产业发展规划分析

4.建设与开发时序分析

5.投融资时序分析

6.收益还款策略分析

（二）确定规划方案：以方案为指引，有条不紊的进行特色小镇的规划及建设

1.系统环境分析

2.规划问题界定

3.整体解决方案敲定

4.细部解决方案敲定

5.建立投融资规划模型及模型修订

6.规划部署实施

（三）选址决定成本：特色小镇投资最具潜力的三十大城市

1.北京市

2.云南大理

3.上海市

4.天津市

5.广州市

6.青岛市

7.杭州市

8.深圳市

9.宁波市

10.苏州

11.淄博市

12.南京市

13.兰州

14.台州市

15.成都

16.桂林

17.重庆

18.郑州

19.承德

20.珠海市

21.中山

22.汕头市

23.佛山市

24.厦门

25.三亚

26.海南岛

27.梅州市

28.烟台市

29.威海市

30.西安市

……

八、中国特色小镇发展趋势分析及对策建议

（一）中国特色小镇发展趋势分析

1.特色小镇发展规划将更加完善

（1）特色化定位

（2）市场化主导

（3）项目化运作

（4）产业化支撑

（5）互联网对接

（6）法制化保障

2.小规模、紧凑型、集约化、产业化将成为特色小镇发展的主流

3.旅游+大健康特色小镇将成为投资热点

（二）政府发展特色小镇的对策建议

1.完善政策法律支撑，加大政府扶持力度

2.大力支持专业化人才建设，促进产业创新发展

3.全力开展招商引资，促进民间资本投资

（三）企业或个人投资特色小镇的对策建议

1.要以产业为核心，以特色产业发展带动特色小镇发展

2.重视区位选择，要依托于大城市来带动发展

3.建立风险警惕机制，防范各方风险

九、国家级特色小镇名单分析

（一）首批国家级特色小镇名单

（二）第二批国际级特色小镇名单

（三）国家级特色小镇对比分析

1.国家级特色小镇区位及地形地势分析

2.国家级特色小镇产业类型分析

3.国家级特色小镇投资模式分析

4.两批次特色小镇对比分析及政策导向预测

中国特色小镇投资运营模式大全

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